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李希勇:深入贯彻全国“两会”精神 奋力开创兖矿换道超车转型发展新局面

作者: 2020-06-10 09:05:00

深入贯彻全国“两会”精神

奋力开创兖矿换道超车转型发展新局面

集团公司党委书记、董事长 李希勇

5月22日至28日,十三届全国人大三次会议在北京召开。这次会议,是在决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会关键时期召开的一次十分重要的会议,是我国政治生活中的一件大事,全国关注、举世瞩目。受新冠肺炎疫情影响,“两会”与往年相比推迟召开,是改革开放40多年来的第一次。各级组织和干部职工要认真学习贯彻十三届全国人大三次会议和习近平总书记重要讲话精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持六保六稳、以保促稳、稳中求进,在危机中育新机、于变局中开新局,统筹推进疫情防控和改革发展各项工作,奋力开创集团公司换道超车、转型发展新局面。

这次会议,是在我国疫情防控取得重大战略成果背景下,坚定信心、凝聚共识、砥砺奋进的“两会”,体现了人民至上、生命至上的为民情怀,释放了保持定力、开放合作的鲜明信号,彰显了携手前行、共克时艰的中国担当,汇聚了统筹疫情防控和经济社会发展、全面建成小康社会的强大信心和力量。

与此同时,受全球疫情冲击影响,我国经济下行压力加大,世界经济严重衰退,主要国际组织预测,今年全球经济的增长是负3%甚至更多。集团公司经济运行面临前所未有的压力,完成全年目标任务极其艰巨。各级组织要认真贯彻党中央国务院和省委省政府决策部署,落实“六稳”“六保”工作要求,做到工作任务、工作要求、工作目标“三个不变”,坚定不移完成2020年目标任务,实现煤炭产量1.7亿吨,煤化工产量突破1060万吨,营业收入达到3000亿元,利润总额120亿元。坚持效率与效益同步提升,发展成果与职工共享,在复杂严峻的形势下,确保职工工资不降低。

一要迅速掀起学习宣传贯彻热潮,扎实推动两会精神落实落地。讲政治是我们党的优良传统,是共产党人的立身之本。要深刻领会大会精神,迅速开展学习宣传贯彻活动,推动全国“两会”精神在集团公司落地生根。一要创新方式方法,确保入脑入心。工会(党群工作部)要认真研读大会文件,结合集团公司实际,抓紧研究制定学习宣传贯彻全国“两会”精神实施意见。综合运用集团公司报纸、电视、网站、客户端“四大媒体”,开设专题专栏,深入宣传大会精神,切实把思想和行动统一到党中央对形势的科学判断和各项重大决策部署上来。把“两会”精神纳入三级党委中心组学习、各级党员干部培训班次,利用理论研讨、举办报告会、兖矿大讲堂等多种形式,切实把会议精神转化为武装头脑、指导实践、推动工作的正能量。二要积极研究梳理,挖掘政策金矿。要围绕国家财政货币、减税降费、金融支持、扩大投资等政策措施,坚持早谋划、早安排、早行动,制定工作方案,理清工作思路,落实工作专班,找准政策争取的切入点和结合点,精准发力、跑赢政策,千方百计争取影响企业生存发展的重大政策,最大限度向政策要效益、向政策要红利。三要狠抓工作落实,勇于担当作为。要聚焦落实习近平总书记两会期间重要讲话精神,对照政府工作报告关于深化国企改革、减税降费、安全生产、保障能源安全、推动制造业升级、发展数字经济、提升科技创新能力7项部署要求,由分管领导牵头,相关部门负责,结合实际细化完善工作思路,制定切实可行的工作举措,确保上级部署要求落到实处。

二要深入实施“倒计时”改革,着力激发高质量发展内生动力。越是困难时期、危机时期,越要全速全力推进企业改革,以改革激活力,以改革促发展。要抢抓国企改革“窗口期”,认真落实国务院国资委《国企改革三年行动方案》和《省属国资国企“倒计时”改革重点工作攻坚方案》,加快“倒计时”改革步伐,深入实施“存量优化、增量跨越”八项攻坚突破,着力破除制约企业发展的体制机制障碍。一要深化治理结构改革。尽快研究确定集团公司治理优化调整事项。以党委研究讨论为前置程序,制定党委“三重一大”决策事项清单。做实董事会专业委员会,建设高水平专家智库。加大简层放权力度,实施“战略+财务”两个维度管控,建立分级决策管控体系。深化第三轮机构改革,确保集团公司管理层级控制在三级以内。二要深化产权制度改革。分层分类深化混合所有制改革,加快济宁化工装备、轻合金公司等17户企业混改,力争2020年混改户数占比达到60%,混改资产占比达到85%。稳步实施贵州能化混改工作,理顺公司治理结构。积极推进厚朴项目、新风光IPO、上海中期IPO、北京探创新三板挂牌,力争2021年底前资产证券化率达到90%。三要深化三项制度改革。以“三项制度改革落地年”活动为契机,全面推行二三级公司经理层成员任期制和契约化管理,抓好18户企业职业经理人试点。坚持“效率+效益”原则,健全宽带薪酬体系,优化考核模式,建立企业年金制度,提升激励的及时性、精准性、有效性。积极推进瘦身健体,实现员工总量8万人以内目标。四要深化资产结构改革。有序推进非主业清理整合,力争年底清理退出13家单位。加大“僵尸”亏损企业治理力度,一企一策制定治理方案,力争亏损企业户数、亏损额分别下降10%。推进房产地产集中统一管理。深化降负债防风险攻坚,确保2020年底资产负债率降至67%,力争三年内降至65%。稳步推进退休人员社会化管理,确保10月底前完成5.1万退休人员整体移交任务,最大限度保障职工群众合法权益。五要深化科技创新改革。创新是引领发展的第一动力,科技是战胜困难的有力武器。加快组建兖矿技术研究院,推动四个国家级研发平台转型升级,申报建设国家级煤炭工业互联网联合创新中心,推进智能开采试验中心升级为国家级工程研究中心。实施重大科技专项攻关,在煤炭开采、煤炭清洁高效利用、精细化工、新型能源等领域,集中开展关键核心技术研发和工程示范。

三要把握支持新兴产业发展机遇,全力以赴加快重点项目建设。“两会”就大力支持制造业和新兴产业发展提出明确要求,为企业加快实施新旧动能转换指明了方向。各级组织要把握国家支持新基建发展机遇,聚焦全省“八大发展战略”“十强产业”,落实省委省政府《对省属企业高质量双招双引考核的实施意见》,加强与世界500强、中央企业、科研院所、地方政府“四个层面”合资合作,重点建设“五大项目”,推动新兴产业加速培育。一是煤基高端新材料项目。积极参与省委省政府化工产业优化战略布局,加快打造省内高端化工新材料深加工基地,培育壮大省外化工原料生产基地。强化醇基燃料技术研发,延长产业链条,加快建设鲁南高端化工30万吨己内酰胺和4万吨聚甲醛项目,着力构建以高端新材料和专用化学品为方向的产业发展格局。二是高端制造项目。加强与卡特彼勒、美国久益、德国沙尔夫等合作,实施装备制造三年提升工程,发展煤机装备制造、智能制造等高端装备,实现“兖矿制造”向“兖矿智造”转变。轻合金公司要加快创新中心建设,深化与中车集团合作,拓展轨道交通市场,开发航空、军工、汽车轻量化等领域产品。三是煤炭清洁高效利用项目。抓住国家推动煤炭清洁高效利用的机遇,落实“蓝天、碧水、净土”三位一体发展规划,突破民用清洁取暖和工业煤炭清洁燃烧核心技术,做优做强洁净型煤产业,争取在山东非通道城市推广洁净型煤和环保炉具,着力打造煤炭清洁高效利用示范园区。积极推进矿山和纳米碳酸钙深加工项目。四是塌陷区生态治理项目。当好项目召集人,引进全球一流产业运营商,实施十万亩绿水林田十万人生态家园“双十工程”,有序推进“渔樵耕读”“泗河之洲”“不亦乐湖”三个启动区建设。8月底完成“渔樵耕读”示范区土地预治理工程,打造辐射中国北方的高端苗木种植基地,力争将“渔樵耕读”项目列入省新旧动能转换优选项目库或省重大建设项目库。积极与正大集团寻求战略合作,着力打造智慧农业产业园。五是数字转型项目。积极推动人工智能、大数据、5G、工业互联网、区块链技术与传统产业嫁接融合,深入实施大数据工程,实现由“汗水经济”向“智慧经济”模式转变。落实国家八部委《关于加快煤矿智能化发展的指导意见》,颠覆传统办矿模式,坚持“重装备、高可靠性、自动化、少人化”方向,实施安全、绿色、智能、高效“四型矿井”建设,加快制定智能矿山建设企业标准,编制工业互联网发展及智能矿山建设三年规划,骨干矿井初步建成数字矿山,实现采煤掘进系统“智能化少人化”、辅助运输系统“智能化无人化”、监测监控系统“集成化信息化”、重大灾害治理“智能化动态化”、人员管理系统“精准化实时化”、机电设备系统“远程化地面化”。做好全国智能矿山建设现场会筹备工作。

四要实施精益化市场化两化融合,提升企业内涵集约发展水平。要扎实开展对标一流提升管理行动,运用市场化机制、精益化方式,构建全产业链、全业务链的卓越运营管理体系。一要创新实施五大对冲。采取超常规工作举措,强化产业、产品、成本、财务、金融对冲举措,创新生产方式、商业模式、发展路径,注重传统产业转型升级、新兴产业加速崛起,推动煤炭、化工、物流贸易三大主导产业协同高效互补,发挥省内省外、境内境外区域协同优势,最大限度降低市场、价格不利因素影响。二要最大限度挖潜降本。政府工作报告明确提出:各级政府必须真正过紧日子,中央政府要带头,中央本级支出安排负增长,其中非急需非刚性支出压减50%以上。各级组织要把挖潜降本作为抵御市场风险、提升盈利能力的关键举措,坚持成本制胜,树牢“过紧日子”思想,严格落实集团公司精益管理严控成本十项精准措施,开源节流、精打细算,确保全年成本费用同口径降低20亿元。开展存货治理优化攻坚行动,构建集团公司存货物资统一管理平台,确保存货资金占用降低10亿元。对成本不降反升的严肃追究主要负责人责任。三要千方百计开拓市场。抓住当前煤炭市场价格回升的有利时机,全力以赴抓好生产组织、市场销售,实现以丰补歉、量效齐增。坚持市场导向、价值至上,实施智慧营销,强力实施“精煤制胜”战略,推进“长协+直供、国铁+运河”,最大限度提升营销创效水平。优化产品结构,全力开拓气精煤、化工原料煤市场。建立走访沟通长效机制,对长协战略客户实行“一对一”包保,稳固长期合作关系。四要全力推进市场化建设。坚持市场机制为主、行政管理为辅,把完全市场化建设作为“一把手”工程,坚定不移抓深化、抓巩固、抓提升,实现内外部市场要素深度链接。创新市场运作方式,突出二级市场、专业线市场、人力资源市场、工程施工市场建设,坚决杜绝“两张皮”现象。

五要严守安全环保廉政稳定红线,努力营造改革发展良好环境。实现安全生产、生态环保、党风廉政、矿区稳定,是企业必须守住的底线红线。一要坚定不移实现安全生产。近一个月内,全国发生较大以上事故8起,伤亡36人;省内发生事故4起,8人死亡。集团公司个别化工单位发生侥幸事故,必须高度警醒、警钟长鸣,坚决克服松懈麻痹思想、侥幸心理和厌战情绪。各级组织要深刻吸取内外部事故教训,树牢“生命至上、以人为本”的理念,深入开展安全生产专项整治,坚定不移确保安全生产。认真贯彻《重大灾害治理工程管理办法》,从严落实灾害防治“一矿一策”、“一面一策”实施方案,杜绝发生重大灾害事故。严格落实“三限三强”防冲措施,合理确定采掘布局和工作面推进速度,加大先进防冲监测治理装备应用,坚决把矿震等级控制在1.5级以下。围绕“消除事故隐患、筑牢安全防线”主题,扎实开展“安全生产月”活动。二要高标定位推进绿色发展。深化环保三年行动,大力实施大气污染防治、废水近零排放、固废综合利用、塌陷区生态恢复“四项示范工程”,确保环保达标、清洁生产,打造全国绿色生态文明示范企业。做好2019年治理完成的环保重点项目验收,集团公司组织开展后评价。三要驰而不息深化正风肃纪。落实全面从严治党“两个责任”,按照省委巡视部署要求,压实反馈问题整改责任,坚决做到巡视中即知即改、巡视后全面整改,确保各项整改任务按规定时限和要求落实到位。深化拓展监察体制改革成效,开展“清政风、强作风、正家风”活动,健全管财、管物、管人关键岗位监督制约制度体系,从严监督执纪,打造廉洁国企、阳光国企。四要综合治理确保和谐稳定。深化暖心行动和驻外单位“三个一”工程,健全完善困难职工、困难学生帮扶机制,严守民生“四条底线”,形成同心同德、共识共为的整体合力。认真筹备组织六届三次职工代表大会。准确把握信访稳定工作的新情况、新动向,突出退休人员社会化管理、改革改制、人员划转等重点,抓好源头治理、排查化解和预警预报,确保把矛盾问题化解在基层和萌芽状态。深入开展平安创建活动,确保矿区大局和谐稳定。

六要坚定不移加强党的建设工作,夯实基层基础确保全面过硬。牢牢把握新时代党建工作总要求,突出把方向、管大局、保落实,全面加强党的领导、党的建设,以党建工作引领企业高质量发展。一是强化政治建设筑牢“信仰根基”。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,健全“不忘初心、牢记使命”主题教育长效机制,铸牢理想信念主心骨,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。严格落实意识形态工作责任制,加强阵地建设和队伍管理,巩固壮大主流思想舆论,牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权和话语权。二是擦亮双入双创党建“特色品牌”。深化党的基层组织建设、全员素质、企业文化、和谐兖矿建设、干部作风建设“五个三年提升工程”,推动双入双创党建模式落地生根。开展“建组织、扩覆盖、强作用”专项行动,强化软弱涣散基层党组织整治,力争2020年过硬党支部比例达到80%,充分发挥党委领导、党支部战斗堡垒、党员先锋模范“三个作用”。三是牢固树立实干实绩“用人导向”。坚持党管干部、党管人才原则,选优配强各级领导班子,选拔勇于担当的李云龙式、“狮子型”干部。创新专编专岗、放宽职级任职年限等优秀年轻干部培养选拔措施,优化干部梯次队伍结构,厚植人才成长沃土、激发人才创新活力。

潮平两岸阔,风正一帆悬。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,贯彻落实省委省政府决策部署,统筹推进疫情防控和改革发展,以奋发进取的姿态、务实作为的作风,坚定不移完成全年目标任务,加快建设全球一流矿业集团和绿色能源服务商。


编辑:李德宇